منذ تأسست الهيئة العامة لمحو الأمية وتعليم الكبار فى التسعينات بقانون رقم (8) لسنة 1991، حاولت الوصول لنتائج إيجابية فى هذا الشأن، إلا أنها أثبتت فشلها الذريع.