هل يستقيل أعضاء مجلس النواب المعينين بالشيوخ.. ومن يدير الجلسة الافتتاحية؟

مع بداية المهمة الرسمية لمجلس الشيوخ مطلع الأسبوع المقبل بعد استكمال عدد أعضائه بإعلان أسماء الأعضاء المعينين بالمجلس، تظهر أسئلة بشأن موقف أعضاء مجلس النواب الذين تم تعيينهم بمجلس الشيوخ وهل يجب تقديم استقالتهم من البرلمان أم لا ؟ ومن سيدير أول جلسة وما هي المهام التي سيقوم بها المجلس عقب عقد جلساته وكيف سيقوم بدوره دون لائحة تنفيذية له وغيرها من الاسئلة التي سيرد عليها عدد من الخبراء .

  

 هل سيحضر رئيس الجمهورية الجلسة الافتتاحية ؟

 

 جرت العادة في مجالس الشيوخ السابقة والتي كانت تحمل اسم مجلس الشورى أن يحضر رئيس الجمهورية الجلسة الافتتاحية ويلقي بيانا  وذلك تطبيقا للدستور قبل ثورة يناير حيث نص علي ان يلقي رئيس الجمهورية بيانا أمام مجلسي الشعب والشورى  يتضمن السياسة العامة للدولة واستمر هذا النص في دستور 2012  وتحديدا في المادة 144 .

 وجاءت التعديلات التي أجريت علي الدستور في 2014 عدت هذه المادة وابقت بيان رئيس الجمهورية أمام مجلس النواب فقط وذلك لن يكون رئيس الجمهورية ملزما بحضور الجلسة الافتتاحية  لمجلس الشيوخ.

 

 هل يجب استقالة أعضاء البرلمان المعينين بمجلس الشيوخ؟

 في المقابل قال الدكتور صلاح فوزي الفقيه الدستورية انه لا يجوز الجمع بين عضوية المجلسين وبناء عليه بمجرد صدور قرار تعين عضو مجلس النواب في اي وظيفة أخرى سواء بالحكومة أو بالشيوخ يعتبر مقعد النائب المعين شاغلا حيث تنص المادة 45 من قانون مجلس النواب علي أنه  لا يجوز الجمع بين عضوية مجلس النواب ومجلس الشيوخ، أو الحكومة، أو المجالس المحلية، أو منصب المحافظ أو نائب المحافظ أو مناصب رؤساء الهيئات المستقلة والأجهزة الرقابية أو عضويتها، أو وظائف العمد والمشايخ، أو عضوية اللجان الخاصة بهما، وإذا عُين أحد أعضاء المجلس في الحكومة أو في أي منصب آخر مما ذٌكر، يخلو مكانه في تاريخ هذا التعيين ما لم يتقدم باعتذار مكتوب عن عدم قبول التعيين إلي مكتب المجلس خلال أسبوع علي الأكثر من تاريخ علمه بقرار التعيين.

 

 

 

كيف سيقوم بدوره دون لائحة تنفيذية؟ 

 

 

في نفس السياق قال الدكتور شوقي السيد الفقيه الدستورى إن قانون مجلس الشيوخ حدد مهام الجلسة الأولى للانعقاد وهي جلسة إجرائية يتم فيها انتخاب رئيسا للمجلس ووكلين كما هو الحالي ويتم تنظيم الجلسة من جانب اكبر الاعضاء سنا  بناء علي اللائحة الداخلية لمجلس النواب لحين إعداد لائحة من جانب مجلس الشيوخ واصدرها كمشروع قانون .

 

 وأضاف السيد في تصريحات خاص لـ صوت الامة أن مجلس الشيوخ يختلف في المهام والهيكل الإداري عن مجلس النواب حيث يتكون الشيوخ من عدد أعضاء اقل وصلاحيات مختلفة كذلك ستكون عدد اللجان النوعية داخل المجلس مختلفة سواء من حيث العدد أو المهام حيث يوجد 25 لجنة نوعية في مجلس النواب في المقابل ستكون عدد اللجان النوعية في مجلس الشيوخ حوالي 13 أو 14 لجنة اذا تم استحداث لجنة جديدة حقوق الإنسان وهذا العدد كان موجود في آخر مجلس الشيوخ.

 

 

من يدير الجلسة الافتتاحية؟

 

 عقب اعلان اسماء المعينين اتضحت كثيرا من الأمور من بينها من هو أكبر الأعضاء سنا والذي سيكون من حقه ادارة الجلسة الافتتاحية فبعد ان تم طرح اسم المستشار بهاء أبو شقة رئيس حزب الوفد واكبر المعينين سنا حيث يبلغ من العمر 83 عاما سبق وأن كان رئيس لمجلس النواب الحالي في جلسة الافتتاحية تم طرح اسم الفنانة سميرة عبد العزيز كونها من مواليد عام 1935 وتبلغ من العمر 85 عاما وبذلك تكون أكبر من المستشار بهاء ابو شقة ومن المفترض أن تكون هي من يدير الجلسة الافتتاحية لحين انتخاب رئيسا للمجلس. 

 

مهام المجلس 

 

في نفس السياق، قال النائب محمود القط عضو مجلس الشيوخ، أن مجلس الشيوخ سيضع الأسس والقواعد الاساسية للتنمية الاقتصادية والسلام الاجتماعي وبناء الأسرة المصرية ونشأة الطفل وسيقوم بمراجعة المعاهدات والاتفاقيات الدولية وكل ما يحيله إليه رئيس الجمهورية ومجلس النواب من قوانين لإبداء الرأي فيها لافتا إلى عودة مجلس الشيوخ سيعمل على إتاحة فرصة أكبر لمجلس النواب لممارسة مهامه الرقابية وتيسير خدمات المواطنين فهناك العديد من القوانين كانت تحتاج إلى تغييرها، ولم يسعف الوقت مجلس النواب السابق الانتهاء.