أفريقيا على ضفاف النيل.. الاتحاد الأفريقي «بيتكلم مصري» في 2019

مصر لا يمكن أن تنفصل عن وجودها وواقعها الأفريقى، فرغم تألم مصر بتوقف ممارسة أنشطتها فى الاتحاد الأفريقى، إلا أنها لم تتوقف مطلقا عن انشغالها بهموم ومصالح قارتها السمراء.. هذا ما أكده الرئيس عبدالفتاح السيسى خلال أعمال الدورة العادية الـ 23 لقمة الاتحاد الأفريقى، التى أقيمت فى مالابو بغينيا الاستوائية فى 26 يونيو 2014، والتى مثلت عودة مصر بعد غياب استمر لنحو عام عن الاتحاد، على خلفية عدم الإدراك الأفريقى لثورة 30 يونيو، وتجميد عضوية القاهرة فى يوليو 2013.

 

هذه الكلمة الرئاسية لم تمثل فقط عودة مصر بقوة للاتحاد الأفريقى، بل مثلت التحرك المستقبلى للقاهرة عبر قيادتها السياسية نحو القارة السمراء، التى ظلت دائما محور اهتمام مصرى، لاسيما أنها تعتبر عمقا استراتيجيا تجمعنا بها روابط ثقافية وتاريخية على مر العصور، بالإضافة إلى كون القاهرة من ضمن المؤسسين المهمين لمنظمة الوحدة الأفريقية التى تحولت إلى «الاتحاد الأفريقى».

 

ولم يعد اختيار مصر لترأس الاتحاد الأفريقى فى هذا العام من فراغ، وإنما انعكاس واضح لمجهود سنوات مضت من العمل الدءوب فى أفريقيا، وثمرة جهد كبير للقيادة السياسية برئاسة عبدالفتاح السيسى، والذى وضع نصب عينيه منذ انتخابه فى عام 2014، الاهتمام بقضايا القارة ومشاكلها والرغبة على تعزيز أواصر التعاون والبناء مع دولها، فى كل المجالات الاقتصادية والسياسية والثقافية، لتوطيد العلاقات لمواجهة التحديات المشتركة وحل المشكلات والحد من النزاعات القائمة فيها.

 

وجاءت زيارات الرئيس عبدالفتاح السيسى المتعددة للقارة الأفريقية شاهدة على الاهتمام المصرى بالعودة إلى القارة السمراء، ودورها القيادى فى المنطقة الذى يحتم عليها أن تلعب دور القائد الرابط بين أفريقيا والمنطقة العربية، وهو ما يظهر فى أولى زيارات الرئيس الخارجية، والتى تضمنت دولة الجزائر ثم السودان، التى كانت صاحبة نصيب الأسد فى عدد زيارات الرئيس للدول الأفريقية.

 

ويتضح من كلمات الرئيس السيسى فى القمم الأفريقية المتعاقبة وتحركاته نحو القارة السمراء، أن أهم أولوياته هو السعى الدائم لتحقيق التعاون والتكامل على كل الميادين والأصعدة مع دول أفريقيا، ويظهر ذلك جليا فى الفترة الأخيرة من خلال اتفاقيات التعاون والمساعدات التى تقدمها مصر والبحث عن استثمارات جديدة فى القارة، لما تضمه بين طياتها من ثروات وموارد طائلة.

 

وتمتلك مصر العديد من المقومات الجيوبوليتيكية، التاريخية والديموغرافية المختلفة، التى مكنتها عبر فترات تاريخية مختلفة أن تتبوأ مكانة ريادية على صعيد أفريقيا، بحسب هانى سليمان الباحث المتخصص فى الشئون السياسية، وهو ما دفع مصر للعب دور مهم فى تأسيس منظمة الوحدة الأفريقية، بتوقيعها مع 31 دولة أفريقية مستقلة على وثيقة إنشاء منظمة الوحدة الأفريقية فى العاصمة الإثيوبية أديس أبابا التى أصبحت مقر المنظمة، بالإضافة إلى إسهامها فى تأسيس هيكل الاتحاد من خلال مشاركتها بالقمة التأسيسية بـ «لومى» عام 2000.

 

ولم يكن التعبير عن مقومات مصر فى قوتها وقدرتها على القيادة فى أفريقيا فقط فى الماضى القريب، بل ظهر ذلك على امتدادات التاريخ، حيث عبرت عن هذه المقومات امتدادات الحدود المصرية جغرافيا وتأثيرها ثقافيا واقتصاديا؛ حيث كان نفوذ الإمبراطورية المصرية ممتدا عبر قارة أفريقيا بأكملها، كما قادت مصر حركات التحرر وساهمت فى استقلال دول القارة، وهو ما كان عاملا مهما فى استعادة مصر نشاطها سريعا فى الاتحاد الأفريقى، وإدراك الأعضاء أهمية القاهرة كعامل استقرار سياسى وأمنى للقارة السمراء.

 

ولم يعد الحديث عن الماضى إلا دافعا قويا للتوجه أكثر صوب أفريقيا، الذى كان واضحا فى ذهن القيادة السياسية منذ البداية، فالقارة الأفريقية كانت حاضرة بوضوح فى البرنامج الانتخابى للرئيس السيسى، كما تضمن دستور 2014 نصوصا تؤكد البعد الأفريقى للهوية المصرية ومحورية نهر النيل كسبب لحياة المصريين.

 

وكان من بين المؤشرات التى تشير إلى هذا، هو استحداث لجنة للشئون الأفريقية بمجلس النواب، وتخصيص قطاع للشئون الأفريقية بمعظم الوزارات والمؤسسات الحكومية، وإنشاء الوكالة المصرية للشراكة من أجل التنمية، كآلية لدعم القدرات البشرية وتدعيم التنمية بأفريقيا، مؤكدا أن تتويج هذا الاهتمام جاء بصياغة خطة للتحرك الاستراتيجى المصرى فى أفريقيا على كل الأصعدة، وذلك فى أبريل 2016، انطلاقا من خطاب سياسى جديد يعلى من شأن قضايا السلام والتنمية، ويوظف كل أدوات القوى الصلبة والناعمة، على أساس مبدأ «المكسب للجميع». التفكير المصرى فى استغلال ريادة القاهرة فى أفريقيا عبر التاريخ وترسيخ مكانتها، كان واسع الأفق وهو ما ظهر فى حرص الرئيس السيسى على حضور معظم الفعاليات الأفريقية، وأبرزها قمة دول حوض النيل بعنتيبى فى أوغندا، والقمة الألمانية الأفريقية 2017، ومنتدى التعاون الصينى الأفريقى 2018، كما أن نصيب أفريقيا من الزيارات الخارجية للرئيس حتى أغسطس 2017 كان نحو 30 % من زياراته، وذلك بواقع 21 زيارة من إجمالى 69 زيارة.

 

ولا يغيب عن تحليل المراقبين والمتخصصين فى الشأن الأفريقى مدى المكاسب التى ستحصدها مصر جراء ترأسها للاتحاد الأفريقى خلال عام 2019، حيث يتوقع ازدياد الدور المصرى توهجا فى أفريقيا، ونجاح القاهرة فى التعبير عن قضايا قارتها الأم بشكل فاعل.