لجنة الطاقة والبيئة تناقش مشكلة مصنع السماد بأسوان

ناقشت لجنة الطاقة والبيئة برئاسة حماده غلاب وكيل اللجنة في جلستها امس طلب الإحاطة المقدم من النائب يوسف عبد الدايم عضو المجلس لكل من وزير البيئة الدكتور خالد فهمي واللواء مجدي حجازي محافظ أسوان بشأن مخالفة اعمال الصيانة والتركيبات بمصنع أسوان للأسمدة بقرية البوسته بمركز إدفو.

وأكد النائب يوسف عبدالدايم هناك خطابات صدرت من محافظة أسوان موجه لمدير مصنع الاسمدة بأسوان يفيد بعدم تشغيل المصنع او البدء في التنفيذ الا بموافقة المحافظ نظرا لورود العديد من الشكاوى التي تؤكد خطورته على حياة الناس، الخطاب الثاني كان من مسئول البيئة في المحافظة ردا على شكوى لأحد المواطنين يؤكد فيه ان مسئول البيئة في المحافظة بحث الشكوى وباشرت اللجنة المكلفة بدراسة الموضوع أعمالها وتم إعداد تقرير وقرر المحافظ إيقاف المصنع وأخطار صاحب المصنع بالإيقاع وإحالة الموضوع للنيابة الإدارية، مؤكدا انه رغم ذلك المصنع يعمل مشيرا الى انه ليس ضد الاستثمار ولكن ليس على حساب صحة الناس.

في تعليقه على طلب الإحاطة أشار محافظ أسوان اللواء مجدي حجازي ان صاحب المصنع شريف الجبلي تقدم للاستثمار في المحافظة سنة 2007 وطلبت منه إدارة البيئة بالمحافظة دراسة تقييم اثر بيئي طبقا للقانون وتعليمات وزارة البيئة، وفي شهر يوليو 2007 قدم للمشروع في منطقة السباعية شرق وأرسلت الدراسة لوزارة البيئة للمراجعة، وأرسلت لمركز الدراسات بجامعة القاهرة، وتم الموافقة في مارس 2007 وبدا المصنع يعمل تجريبيا في يناير 2011،، ومنذ بدايته كان هناك شكاوي من الأهالي الذين قاموا بعد الثورة بتكسير المصنع وسرقته وحرق محتوياته، فتم إيقاف المصنع. في 2014 قدم شريف الجبلي اكثر من طلب للمحافظة وطلب تحكيم وزارة البيئة وقدم دراسة تقييم اثر بيئي جديدةواخذ موافقة جديدة باشتراطات جديدة في 2015 وحتى الان المصنع لم يعمل، مؤكدا أن المحافظة لا تستطيع إيقاف التنمية وفي نفس الوقت المحافظة تقف الى جانب الأهالي، ولابد من الالتزام بالاشتراطات البييئة،، مؤكدا ان المصنع لن يعمل إلا بعد موافقة الأهالي.

ومن جانبه أشار وزير البيئة الدكتور خالد فهمي في هذا الصدد الى ان أهل القرية يعلمون جيدا خلفيات وتاريخ هذا المصنع، مؤكدا انه تم تغيير قانون البيئة من احل مثل هذه المشكلات، وتم فيه الاستعانة بتعريف المنطقة السكنية من قانون البناء والإسكان، مشيرا الى 27 اشتراط تم وضعهم لهذا المصنع وتتم متابعتهم ولدى الوزارة تقارير متابعة في هذا الشأن. وأضاف: نعلم جيدا ان المعدات التي طلبنا وجودها بهدف الحفاظ على البيئة تم توفيرها، وإذا لم يتحقق الالتزام بالاشتراطات البيئية سنخاطب الجهة الإدارية المسئولة وهي المحافظة لغلق المصنع"، مطالبا البرلمان بتعديل تشريعي خاص بالموافقة البيئية المحدودة والمؤقتة زمنيا، ليتحقق التوازن العادل بين صحة المواطن وضرورة وجود استثمار، وكذا تعديل الجزء الخاص باداء التقييم البيئي وهو في القانون الحالي ابداء رأي فقط لجهاز شئون البيئة، مضيفا "إذا كنّا نريد إصلاح هناك إصلاحات تشريعية مطلوبة تراعي حقوق المواطن وفي نفس الوقت تحافظ على الاستثمار.

وأفاد الدكتور جمال الصعيدي رئيس قطاع الفروع بوزارة البيئة ان شركة أسوان للأسمدة والصناعات الكيماوية تقع بمنطقة السباعية شرق مركزادفو بمحافظة أسوان وصدر لها قرار تخصيص من المحافظة لإنشاء مصنع أسمدة على مساحة 350 ألف متر مربع وبرأسمال 100 مليون جنيه وتقوم بأنتاج سماد أحادى الفوسفات وسماد مركب NPK بطاقة انتاجيه 1000 طن يوم.

ولفت إلى ورود خطاب بتاريخ 200772 الى جهاز شئون البيئة من سكرتير عام محافظة أسوان متضمنًا دراسة تقييم الأثر البيئى لشركة أسوان للأسمدة والصناعات الكيماوية لاستصدار الموافقة البيئية لها. تم الاستعانة بمركز البحوث والدراسات البيئية بجامعة القاهرة لمراجعة الدراسة كاستشارى للجهاز وبناءا على تقرير المركز تم إصدار الموافقة البيئية على المشروع بتاريخ 20099 23 شريطة الالتزام بجميع المواصفات والإجراءات التى وردت بالدراسة وجميع اشتراطات قانون البيئة. ورد خطاب بتاريخ 2008924من محافظ أسوان يفيد أنه بالمعاينة تبين أن اتجاه الريح السائد بالمنطقة هو جنوبى شرقى وأن أقرب منطقة سكنية من موقع المشروع (قرية البوستة) تقع على بعد 500 متر جنوب غرب مخالفًا لما جاء بالدراسة البيئية الخاصة بالشركة والتي أفادت بأن أقرب كتلة سكنية على بعد 1500 متر.

مؤكدا انه لا يوجد شرط مسافة بين المصانع والكتلة السكنية بقانون البيئة ولائحته التنفيذية. ورد خطاب بتاريخ 15 3 2010 من سكرتير عام المحافظة يفيد بأنه تقرر عدم تشغيل المصنع أو البدء فى التشغيل التجريبى إلى أن يتم إعادة دراسة المشروع بيئيًا والعرض على المحافظ للحصول على الموافقة بإعادة التشغيل. بتاريخ 42 2011 تم تكليف لجنة من جهاز شئون البيئة بناءً على طلب محافظ أسوان لمعاينة موقع المصنع وقد تبين ان المصنع حاصل على ترخيص دائم رقم 990 بتاريخ 2710 2010 بنشاط مصنع لإنتاج الأسمدة الفوسفاتية (أحادى وثلاثى)، فوسفات (مخصباتزراعية) والصناعات الكيماوية. المصنع متوقف عن العمل أثناء الزيارة تنفيذا لخطاب السيد سكرتير عام محافظة أسوان للمصنع بتاريخ 15 3 2011.

بقياس المسافات بين سور المصنع الخارجى ومبانى القرية المجاورة تبين أنها تبعد مسافة قدرها 330 متر عن المدرسة ومسافة قدرها 323.5 متر عن أقرب منزل علمًا بأنه تلاحظ بناء بعض المنازل العشوائية في الفترة اللاحقة للموافقة البيئية. المصنع يقع فى الجهة الشمالية والشمالية الشرقية بالنسبة للقرية. يبلغ عدد سكان القرية حوالى 4000 نسمة. بتاريخ 7 9 2014 تم عقد اجتماع برئاسة وزير البيئة بناءً على طلب الشركة الوارد من محافظ اسوان لإعادة تشغيل المصنع وبحضور ممثلين منشركة أسوان للأسمدة وجهاز شئون البيئة والذي أنتهى إلى ضرورة قيام الشركة لإعداد دراسة تكميلية بشأن تقييم التأثير البيئي للمصنع أثناء التشغيل ومرفقًا بها نموذج رياضي لانتشار الملوثات طبقًا للموقع الفعلي للمصنع.

تم عقد جلسة استماع بتاريخ 20141117 لعرض نتائج دراسة تقييم التأثير البيئى المعدلة لإعادة تشغيل المصنع بحضور محافظ أسوان وجميع الجهات الإدارية وممثلى جامعة جنوب الوادى وأهالى منطقة السباعية وتم الإتفاق على إعادة تقديم الدراسة المعدلة إلى جهاز شئون البيئة لإبداء الرأي البيئى في إعادة تشغيل المصنع. تقدمت الشركة بتاريخ 20141210 من خلال المحافظة بدراسة تقييم تأثير بيئى معدلة وتم مراجعة الدراسة والنموذج الرياضي لانتشار الملوثات والبيانات التكميلية من قبل جامعة عين شمس وخلصت عملية المراجعة إلى إصدار الموافقة البيئية على إعادة تشغيل المصنع بتاريخ 201557 من النائب يوسف عبد الدايم عضو المجلس لكل من وزير البيئة الدكتور خالد فهمي واللواء مجدي حجازي محافظ أسوان بشأن مخالفة اعمال الصيانة والتركيبات بمصنع أسوان للأسمدة بقرية البوسته بمركز إدفو.

وقد أكد النائب يوسف عبد الدايم هناك خطابات صدرت من محافظة أسوان موجه لمدير مصنع الاسمدة بأسوان يفيد بعدم تشغيل المصنع او البدء في التنفيذ إلا بموافقة المحافظ نظرا لورود العديد من الشكاوى التي تؤكد خطورته على حياة الناس، الخطاب الثاني كان من مسئول البيئة في المحافظة ردا على شكوى لأحد المواطنين يؤكد فيه ان مسئول البيئة في المحافظة بحث الشكوى وباشرت اللجنة المكلفة بدراسة الموضوع أعمالها وتم إعداد تقرير وقرر المحافظ إيقاف المصنع وأخطار صاحب المصنع بالإيقاع وإحالة الموضوع للنيابة الإدارية، مؤكدا انه رغم ذلك المصنع يعمل، مشيرا الى انه ليس ضد الاستثمار ولكن ليس على حساب صحة الناس.

في تعليقه على طلب الإحاطة أشار محافظ أسوان اللواء مجدي حجازي ان صاحب المصنع شريف الجبلي تقدم للاستثمار في المحافظة سنة 2007 وطلبت منه إدارة البيئة بالمحافظة دراسة تقييم اثر بيئي طبقا للقانون وتعليمات وزارة البيئة، وفي شهر يوليو 2007 قدم للمشروع في منطقة السباعية شرق وأرسلت الدراسة لوزارة البيئة للمراجعة، وأرسلت لمركز الدراسات بجامعة القاهرة، وتم الموافقة في مارس 2007 وبدا المصنع يعمل تجريبيا في يناير 2011، ومنذ بدايته كان هناك شكاوي من الأهالي الذين قاموا بعد الثورة بتكسير المصنع وسرقته وحرق محتوياته، فتم إيقاف المصنع. في 2014 قدم شريف الجبلي اكثر من طلب للمحافظة وطلب تحكيم وزارة البيئة وقدم دراسة تقييم اثر بيئي جديدة وأخذ موافقة جديدة باشتراطات جديدة في 2015 وحتى الان المصنع لم يعمل، مؤكدا ان المحافظة لا تستطيع إيقاف التنمية وفي نفس الوقت المحافظة تقف الى جانب الأهالي، ولابد من الالتزام بالاشتراطات البييئة، مؤكدا ان المصنع لن يعمل إلا بعد موافقة الأهالي.

ومن جانبه أشار وزير البيئة الدكتور خالد فهمي في هذا الصدد الى ان أهل القرية يعلمون جيدا خلفيات وتاريخ هذا المصنع، مؤكدا انه تم تغيير قانون البيئة من احل مثل هذه المشكلات، وتم فيه الاستعانة بتعريف المنطقة السكنية من قانون البناء والإسكان، مشيرا الى 27 اشتراط تم وضعهم لهذا المصنع وتتم متابعتهم ولدى الوزارة تقارير متابعة في هذا الشأن، مضيفا " ونعلم جيدا ان المعدات التي طلبنا وجودها بهدف الحفاظ على البيئة تم توفيرها، وإذا لم يتحقق الالتزام بالاشتراطات البيئية سنخاطب الجهة الإدارية المسئولة وهي المحافظة لغلق المصنع"، مطالبا البرلمان بتعديل تشريعي خاص بالموافقة البيئية المحدودة والمؤقتة زمنيا، ليتحقق التوازن العادل بين صحة المواطن وضرورة وجود استثمار، وكذا تعديل الجزء الخاص باداء التقييم البيئي وهو في القانون الحالي ابداء رأي فقط لجهاز شئون البيئة، مضيفا " اذا كنّا نريد إصلاح هناك إصلاحات تشريعية مطلوبة تراعي حقوق المواطن وفي نفس الوقت تحافظ على الاستثمار.

وقد افاد الدكتور جمال الصعيدي رئيس قطاع الفروع بوزارة البيئة ان شركة أسوان للأسمدة والصناعات الكيماوية تقع بمنطقة السباعية شرق مركز ادفو بمحافظة أسوان وصدر لها قرار تخصيص من المحافظة لإنشاء مصنع أسمدة على مساحة 350 ألف متر مربع وبرأسمال 100 مليون جنيه وتقوم بأنتاج سماد أحادى الفوسفات وسماد مركب NPK بطاقة انتاجيه 1000 طن يوم، لافتا الى ورود خطاب بتاريخ 200772 الى جهاز شئون البيئة من سكرتير عام محافظة أسوان متضمنًا دراسة تقييم الأثر البيئى لشركة أسوان للأسمدة والصناعات الكيماوية لاستصدار الموافقة البيئية لها.

تم الاستعانة بمركز البحوث والدراسات البيئية بجامعة القاهرة لمراجعة الدراسة كاستشارى للجهاز وبناءا على تقرير المركز تم إصدار الموافقة البيئية على المشروع بتاريخ 2009923 شريطة الالتزام بجميع المواصفات والإجراءات التى وردت بالدراسة وجميع اشتراطات قانون البيئة. ورد خطاب بتاريخ 2008924من محافظ أسوان يفيد أنه بالمعاينة تبين أن اتجاه الريح السائد بالمنطقة هو جنوبى شرقى وأن أقرب منطقة سكنية من موقع المشروع (قرية البوستة) تقع على بعد 500 متر جنوب غرب مخالفًا لما جاء بالدراسة البيئية الخاصة بالشركة والتي أفادت بأن أقرب كتلة سكنية على بعد1500 متر.

مؤكدا انه لا يوجد شرط مسافة بين المصانع والكتلة السكنية بقانون البيئة ولائحته التنفيذية. ورد خطاب بتاريخ 15 3 2010 من سكرتير عام المحافظة يفيد بأنه تقرر عدم تشغيل المصنع أو البدء فى التشغيل التجريبى إلى أن يتم إعادة دراسة المشروع بيئيًا والعرض على المحافظ للحصول على الموافقة بإعادة التشغيل. بتاريخ 42 2011 تم تكليف لجنة من جهاز شئون البيئة بناءً على طلب محافظ أسوان لمعاينة موقع المصنع وقد تبين ان المصنع حاصل على ترخيص دائم رقم 990 بتاريخ 2710 2010 بنشاط مصنع لإنتاج الأسمدة الفوسفاتية (أحادى وثلاثى)، فوسفات (مخصبات زراعية) والصناعات الكيماوية.

المصنع متوقف عن العمل أثناء الزيارة تنفيذا لخطاب السيد سكرتير عام محافظة أسوان للمصنع بتاريخ 15 3 2011. بقياس المسافات بين سور المصنع الخارجى ومبانى القرية المجاورة تبين أنها تبعد مسافة قدرها 330 متر عن المدرسة ومسافة قدرها 323.5 متر عن أقرب منزل علمًا بأنه تلاحظ بناء بعض المنازل العشوائية في الفترة اللاحقة للموافقة البيئية. المصنع يقع فى الجهة الشمالية والشمالية الشرقية بالنسبة للقرية. يبلغ عدد سكان القرية حوالى 4000 نسمة. بتاريخ 7 9 2014 تم عقد اجتماع برئاسة وزير البيئة بناءً على طلب الشركة الوارد من محافظ اسوان لإعادة تشغيل المصنع وبحضور ممثلين من شركة أسوان للأسمدة وجهاز شئون البيئة والذي أنتهى إلى ضرورة قيام الشركة لإعداد دراسة تكميلية بشأن تقييم التأثير البيئي للمصنع أثناء التشغيل ومرفقًا بها نموذج رياضي لانتشار الملوثات طبقًا للموقع الفعلي للمصنع.

تم عقد جلسة استماع بتاريخ 20141117 لعرض نتائج دراسة تقييم التأثير البيئى المعدلة لإعادة تشغيل المصنع بحضور محافظ أسوان وجميع الجهات الإدارية وممثلى جامعة جنوب الوادى وأهالى منطقة السباعية وتم الاتفاق على إعادة تقديم الدراسة المعدلة إلى جهاز شئون البيئة لإبداء الرأي البيئى في إعادة تشغيل المصنع. تقدمت الشركة بتاريخ 20141210 من خلال المحافظة بدراسة تقييم تأثير بيئى معدلة وتم مراجعة الدراسة والنموذج الرياضي لانتشار الملوثات والبيانات التكميلية من قبل جامعة عين شمس وخلصت عملية المراجعة إلى إصدار الموافقة البيئية على إعادة تشغيل المصنع بتاريخ 201557.