واستهدفت المرحلة الاولى من المبادرة القرى التي تزيد فيها نسب الفقر عن 70%، وشملت المرحلة الاولى اكثر من 4500 قرية بإجمالي 175 مركزا في 20 محافظة، ونصيب محافظات الصعيد من مخصصات المرحلة الأولى وصل إلى 68%.