لجأت الحكومة لإنشاء صندوق تأمين "أرباب العهد"، لتوفير تغطية تأمينية للمال العام والمتمثل في العهد المالية والعينية من نقود أو أوراق الدمغة أو الطوابع ذات القيمة أو الأدوات أو المهمات أو وسائل النقل أو غيرها..