«الشيوخ» يعقد أولى اجتماعاته الأحد لإعداد لائحة المجلس

اللجنة الخاصة ستنتهي من عملها خلال 30 يوم على أن يعقبها الصياغة النهائية لمشروع قانون اللائحة، ليتم بعدها رفع تقرير لرئيس المجلس المستشار عبد الوهاب عبد الرازق، تمهيداً لمناقشتها في الجلسة العامة المُرتقبة يوم 29 نوفمبر 2020. 

 

الجدير بالذكر أن لائحة مجلس الشيوخ ستصدر بقانون، ومن ثم فيجب إحالتها إلي مجلس النواب، لمناقشته وإقراره، ليرفعه إلي رئيس الجمهورية للتصديق عليه، وتنشر في الجريدة الرسمية، وحتى هذا الحين، فإن اللائحة الداخلية لمجلس النواب الصادرة بالقانون رقم 1 لسنه 2016 تطبق على مجلس الشيوخ وذلك بما لا يتعارض مع طبيعة المجلس واختصاصاته. 

 

من جانبه، قال المستشار بهاء أبو شقة، وكيل أول مجلس النواب، أن اللجنة الخاصة المناط بها إعداد اللائحة الداخلية للمجلس برئاسة المستشار عبد الوهاب  عبد الرازق، ستعقد أولى اجتماعاتها ظهر غد الأحد.

 

وأضاف أبو شقة، في تصريحات صحفية، أن اللجنة مٌشكلة على أعلى مستوى مع مراعاة تمثيل كافة الأطياف السياسية والحزبية والمستقلة، وكذا الفكرية والثقافية والاجتماعية والاقتصادية والخبراء في كافة المناحي، بما يتيح للجميع إبداء رأيه، ونكون أمام الرأي والرأي الآخر، لافتاً إلى أن الهدف من التمثيل الواسع أن نكون أمام حوار ديمقراطي لا ينفرد فيه أحد بالرأي ويكون هناك مشاركة للجميع في إبداء رأيه.

 

وتابع أبو شقة، أن هناك خبرات وقامات في المجلس يجب الاستفادة أيضا من رأيها، لذا كان الحرص على تمثيل كافة المتخصصين، بحيث يثري كل منهم في مجاله، في هذه المرحلة الفارقة،  ورسالة للجميع المصريين جميعا أننا علي قلب رجل واحد لإنجاح هذا المشروع الوطني.

 

وفيما يتعلق بالقواعد التنظيمية لإعداد اللائحة، أشار وكيل أول مجلس الشيوخ، إلي أن اللجنة ستكون محكومة بالنصوص الدستورية والقانونية المنظمة لاختصاصات مجلس الشيوخ، والتي في ضوئها سيتم أيضا الاستقرار علي اللجان التي ستدعم هذا التخصص، لافتاً إلي أن لائحة مجلس النواب ستكون تحت بصر اللجنة أثناء إعداد اللائحة لاسيما وأن هناك أمور تنظيمية مُشتركة.

 

ونوه أبو شقة، إلى أن رئيس المجلس المستشار عبد الوهاب عبد الرازق رجل ذو خبرة قانونية واسعة، إذ تقلد رئاسة المحكمة الدستورية العليا وله باع كبير في القانون والمسائل الدستورية، كما أشار في السياق ذاته  إلي دوره الشخصي الفاعل في إعداد لائحة مجلس النواب حيث ترأس "أبو شقة" لجنة صياغة لائحة مجلس النواب وله الكثير من الخبرات في هذا الصدد.

 

ولفت أبو شقة، إلي أن الجميع يعمل في منظومة متحابة متآلفة مجردة من أي هدف إلا المصلحة العامة ومن أجل صالح الوطن والمواطن، مشدداً علي حرص المجلس إثراء هذه التجربة الديمقراطية والتأكيد علي الدور الفاعل والمؤثر لمجلس الشيوخ، لاسيما في ضوء ما يعرض عليه من أمور وأن يكون رأيه مؤثر ومنتج في هذا الشأن.

 

من جانبها،  أكدت فيبى فوزى وكيلة مجلس الشيوخ إن اللجنة المشكلة بقرار المستشار عبد الوهاب عبد الرازق رئيس مجلس الشيوخ  لإعداد اللائحة الداخلية للمجلس من المتوقع أن تستمر في أعمالها لمدة 30 يوم، مشيرة إلي أن هناك مقترحا بالفعل أمام اللجنة المناط بها إعداد اللائحة أعدته الأمانة العامة للمجلس لكنه يجب أن يناقش بواسطة أعضاء اللجنة المشكلة لهذا الغرض، للنظر فيه بالإضافة أو الحذف أو التعديل أو غيره تمهيداً لعرضه على المجلس لإبداء الرأى والتصويت عليه.

 

وتابعت فوزى أنه ستتم إحالة مشروع اللائحة بعد الانتهاء منها إلى مجلس النواب للموافقة عليه باعتباره قانونا يجب أن يأخذ مساره التشريعى المقرر، مشيرة إلي أن اللائحة سوف تتضمن تفاصيل العمل فى المجلس واللجان المتخصصة التى سيشملها وكيفية الانضمام إليها ومسار المناقشات فى اللجان وفى الجلسات العامة، كذلك أدوات العضو التى يمكنه اللجوء إليها لطلب مناقشة موضوع أو قضية ما، وتقدم الأعضاء بالمقترحات، وغير ذلك من مجريات تنظيم العمل بالمجلس وبصفة عامة سوف تنظم هذه اللائحة، كيفية ممارسة المجلس لاختصاصاته، والمحافظة على النظام داخله، وتوضح ما يتمتع به العضو من حقوق، وما عليه من واجبات، والإجراءات التى يجب اتباعها، كذلك تحديد العلاقة بين المجلس وغيره من المؤسسات والجهات.

 

 

 وفي السياق ذاته، قال أكمل نجاتي، عضو مجلس الشيوخ عن تنسيقية شباب الأحزاب، عضو لجنة إعداد لائحة مجلس الشيوخ، إن تمثيل نائبان من التنسيقية للتمثيل في عضوية لجنة إعداد اللائحة هو وسام علي صدر "شباب التنسيقية"، وذلك بانضمامها إلي القامات الكبيرة المُمثله في اللجنة. 

 

يٌشار إلي أن القرار الصادر من هيئة المكتب برئاسة المستشار عبد الوهاب عبد الرازق، بتشكيل لجنة إعداد اللائحة الداخلية لمجلس الشيوخ، ضمت عضوان من تنسيقية شباب الأحزاب، وهما أكمل نجاتي وعمرو عزب، وذلك حرصا  علي المشاركة الفاعلة للشباب وإبداء آرائهم أثناء إعداد اللائحة، وإثراء هذه التجربة الديمقراطية. 

 

وقال نجاتي، إن لائحة مجلس الشيوخ سوف تستمد رؤيتها وبنودها الحاكمة من الدستور والقانون الذين ينظمون اختصاصاتها، منوهاً إلي أهمية أن تتماشى اللجان النوعية وعددها مع طبيعة اختصاصات المجلس كما يجب أن تكون قريبة علي الجانب الأخر من لجان مجلس النواب، لاسيما وأنها ستعني بدراسة الكثير من الأمور التي تٌحال لها من الغرفة التشريعية الأولى. 

 

وتوقع عضو مجلس الشيوخ ألا يقل عدد اللجان النوعية عن 12 لجنة، لافتاً في السياق ذاته إلي أهمية النصوص التي ستضمنتها اللائحة الداخلية للشيوخ والمتعلقة بتنظيم العلاقة بين الغرفتين التشريعين بما يحقق العمل التكاملي فيما بينهم، فضلا عن تحديد التوقيتات الزمنية اللازمة لدراسة مجلس الشيوخ ما يٌحال إليه من مجلس النواب. 

 

ونوه أكمل نجاتي، إلي أن التنسيقية ستطلع بشكل جيد علي المسودة التي أعدتها الأمانة العامة لمجلس الشيوخ حول لائحة المجلس، وتدلوا بدلوها فيها بما يحقق الصالح العام. 

 

وتمسك "نجاتي" بالإبقاء على مسمى عضو مجلس الشيوخ دون تعريبه إلي "السيناتور" داخل لائحة المجلس، لاسيما وأن البرلمان المصري من أقدم البرلمانات بل وأقدم من كثير من الدول الحديثة، فهو صاحب تاريخ طويل يتعلم منه الجميع.