11 مسارا للحجر والتفتيش حددتها الهيئة القومة لسلامة الغذاء لنظام الرقابة على الواردات الغذائية

 

يعتمد التطبيق الأولي للمنهج القائم على المخاطر للرقابة على الورادات، من قبل الهيئة القومة لسلامة الغذاء، على إدارة عمليات الرقابة قبل الحدود، لتحديد مواصفات شحنات الأغذية؛ وذلك وفق تحديث الهيئة القومة لسلامة الغذاء، لنظام الرقابة على الواردات الغذائية، في مايو 2020؛ وذلك يعني ملفا تعريفيا مسبقا لكل شحنة غذائية قبل شحنها ووصولها إلى مصر؛ ويحدد الملف التعريفي المسبق "مسار الإفراج" الذي ستمر عبره الشحنة عند وصولها إلى نقطة الدخول المصرية، أي مستوى التدقيق والتحقق من الامتثال الذي ستخضع له الشحنة.

 

تحديث الهيئة القومة لسلامة الغذاء، لنظام الرقابة على الواردات الغذائية، تضمن 11 مسار إفراج، سيتم إنشاؤها عند نقاط الدخول على الحدود؛ اثنين تحت فئة المسار الأخضر، 4 تحت فئة المسار الأصفر؛ 4 تحت فئة المسار البرتقالي؛ فضلا عن فئة المسار الأحمر، والتي تشمل السلغ الغذائية متوسطة المخاطر وعالية المخاطر.

 

المسار الأخضر، حسبما أوضح تقرير تحديث الهيئة القومة لسلامة الغذاء، لنظام الرقابة على الواردات الغذائية، تمر عبره الشحنات ذات ملف تعريفي منخفض المخاطر، تحت فئة الخطر المنخفض، وتشمل تلك الفئة مسارين: المسار G2 للخطر المنخفض في تصنيف المخاطر الغذائية للهيئة واحتمالية أعلى للامتثال للمتطلبات المحددة، وذات منشأ بلدان قد وقعت سلطاتها المختصة المعنية بالأغذية اتفاقا ثنائيا، بشأن إدارة أو تصدير الأغذية مع الهيئة وتطبق نظام موثوق على الرقابة على الأغذية (بلدان A)، وترافق الشحنة إفادات موثقة من قبل طرف ثالث معترفا به من قبل الهيئة "C"، للتحقق من الامتثال الموثق، مع ما يفيد وجود المنشاة المستوردة، في قائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة؛ حيث سيتم الإفراج عن تلك الشحنات فور وصولها، مع أخذ عينات عشوائية بنسبة 2%، في غضون فترة زمنية معينة، لإجراء مزيد من التحقق، باعتبار أن هذا الإجراء الخاص بسحب العينات من تلك الرسائل، هو جزء من نهج الرقابة على الأغذية وجمع المعلومات؛ انا المسار G4، تحت فئة المسار الأخصر، فيتعلق بالمنشآت المستوردة غير الموجودة في قائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة؛ حيث سيتم الإفراج عن تلك الشحنات فور وصولها، مع أخذ عينات عشوائية بنسبة 4%، في غضون فترة زمنية معينة، لإجراء مزيد من التحقق.

 

وحول المسار الأصفر، وبحسب تقرير تحديث الهيئة القومة لسلامة الغذاء، لنظام الرقابة على الواردات الغذائية، تمر عبره الشحنات ذات الملف التعريفي متوسط الخطورة واحتمالية مقبولة والامتثال للمتطلبات المحددة، ويشمل 4 مسارات فرعية، ويتم الإفراج عن الشحنات فور وصولها، ويتم سحب العينات منها بنسب 15% و20% و30% و40%، في غضون فترة زمنية معينة؛ فمسار Y15، تمر عبره شحنات المنتجات الغذائية التي تعتبر بطبيعتها منخفضة المخاطر، وذات منشأ بلدان قد وقعت سلطاتها المختصة المعنية بالأغذية اتفاقا ثنائيا، بشأن إدارة أو تصدير الأغذية مع الهيئة وتطبق نظام موثوق على الرقابة على الأعذية (بلدان A)، مع ما يفيد وجود المنشاة المستوردة، في قائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة، إلا أن الشحنات لا ترافقها أية إفادات موثقة للتحقق من الامتثال، صادرة من طرف ثالث معتمد من الهيئة (NC)؛ ومسار Y20، يخص المنشآت المستوردة غير الموجودة في قائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة، وتلك الشحنات لا ترافقها أية إفادات موثقة؛ ومسار Y30، يمر عبره نوعان من الشحنات، أحدهما لشحنات المنتجات الغذائية التي تعتبر بطبيعتها ذات مخاطر منخفضة، وفقا لتصنيف المخاطر الغذائية الصادر عن الهيئة، مصدرها دول لا توجد لدى سلطاتها المختصة بالغذاء، اتفاقية مع الهيئة القومية لسلامة الغذاء، (دول NA)، ومع ذلك، يوجد عاملين آخرين لتقليل المخاطرة، حيث أن الشحنة مدعومة بشهادة الامتثال، من خلال طرف ثالث معتمد من الهيئة "C"، وما يفيد وجود المنشأة المستوردة في قائمة المنشآت المعتمدة، لدى الهيئة القومية لسلامة الغذاء؛ والنوع الآخر، لشحنات المنتجات الغذائية التي تعتبر بطبيعتها ذات مخاطر متوسطة، وفقا لتصنيف المخاطر الغذائية الصادر عن الهيئة، ومصدرها بلدان وقعت سلطاتها المختصة المعنية بالأغذية اتفاقا ثنائيا، بشأن إدارة أو تصدير الأغذية مع الهيئة وتطبق نظام موثوق على الرقابة على الأغذية (بلدان A)، والشحنة مدعومة بشهادة امتثال من طرف ثالث معتمد من الهيئة، وتصنف الشحنة C، مع ما يفيد وجود المنشأة المستوردة بقائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة.

 

اما المسار Y40، ضمن فئة المسار الأصفر، فيمر به نوعان أيضا من الشحنات، الأول: شحنات المنتجات الغذائية التي تعتبر بطبيعتها منخفضة المخاطر، مصدرها دول لا توجد لدى سلطاتها المختصة بالغذاء، اتفاقية مع الهيئة القومية لسلامة الغذاء، (دول NA)، والمنشأة المستوردة غير موجودة في قائمة المنشآت المعتمدة، لدى الهيئة، والشحنة مدعومة بشهادة امتثال من طرف ثالث معتمد من الهيئة، والنوع الثاني: شحنات المنتجات الغذائية التي تعتبر بطبيعتها ذات مخاطر متوسطة، وفقا لتصنيف المخاطر الغذائية الصادر عن الهيئة، ومصدرها بلدان وقعت سلطاتها المختصة المعنية بالأغذية اتفاقا ثنائيا، بشأن إدارة أو تصدير الأغذية مع الهيئة وتطبق نظام موثوق على الرقابة على الأغذية، والشحنة مدعومة بشهادة امتثال من طرف ثالث معتمد من الهيئة، وتصنف الشحنة C، في حين المنشأة المستوردة غير موجودة بقائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة.

 

ويأتي المسار البرتقالي، والذي تمر عبره الرسائل الغذائية التي تصنف على أنها متوسطة أو عالية المخاطر، وتصل احتمالية امتثالها للمتطلبات المحددة لمستو مقبول؛ وتتضمن هذه الفئة 4 ملفات تعريفية فرعية، هي: 050، 060، 070 و080.

 

فمسار 050، تمر عبر 3 أنواع من الرسائل الغذائية، ما بين منخفضة ومتوسطة وعالية؛ الأول منشأ ببلد لم توقع سلطاتها المعنية بالأغذية اتفاقا ثنائيا مع الهيئة القومية لسلامة الغذاء (بلدان NA)، وبها عامل مخاطرة إضافي، كونها لا ترافقها إفادات موثقة للتحقق، ولكن توجد المنشاة المستوردة في قائمة المنشآت الموجودة بقائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة؛ والثاني لرسائل ببلدان ذات منشأ لبلد وقعت سلطاتها اتفاقا ثنائيا، بشأن إدارة أو تصدير الأغذية مع الهيئة وتطبق نظام موثوق على الرقابة على الأغذية (بلدان A)، وما يفيد وجود المنشاة المستوردة في قائمة المنشآت الموجودة بقائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة، ولا يوجد عامل إضافي من شأنه تخفيف الإجراءات التي قد تخضع لها الرسالة، فلا ترافقها الإفادة الموثقة من طرف ثالث؛ والنوع الثالث لرسائل ذات منشأ لبلد وقعت سلطاتها اتفاقا ثنائيا، بشأن إدارة أو تصدير الأغذية مع الهيئة، وبلدان أخرى تطبق نظام موثوق على الرقابة على الأغذية (بلدان A)، وتوجد المنشاة المستوردة في قائمة المنشآت الموجودة بقائمة المنشآت المعتمدة لدى الهيئة، وكذلك الإفادة الموثقة من طرف ثالث.

 

وتعتبر شحتات المسار الأحمر، ذات مخاطر عالية، تتطلب 100% من التفتيش، تبعا لبروتوكول الحجر والتفتيش، يحتفظ في موقع توافق عليه الهيئة القومية لسلامة الغذاء، على نفقة المستورد، بينما يتم إجراءات التحقق، بما في ذلك الامتثال، ويمر المسار عبر نوعين من الشحنات، الأول: شحنات غذائية متوسطة المخاطر، لبلدان منشأ، لم توقع سلطاتها أية اتفاقيات مع الهيئة لإدارة استيراد أو تصدير الأغذية (دولة NA)، ولا ترافقها إفادات تتعلق بالامتثال؛ والثاني: شحنات غذائية عالية المخاطر، ويتم تعيين المسار الأحمر لها، سواء تم تقديم شهادة الامتثال من جهة خارجية معتمدة أم لا.