الإدارية العليا: الزام المحافظين بدفع قيمة استهلاك الكهرباء للمساجد والكنائس والاضرحة الدينية

أكدت المحكمة الإدارية العليا على الزام المحافظين، بدفع قيمة استهلاك الكهرباء للمساجد، والكنائس، والأضرحة الدينية.

 

 وقضت المحكمة الإدارية العليا، برئاسة المستشار الدكتور محمد مسعود رئيس مجلس الدولة، وعضوية المستشارين أحمد الشاذلي، والدكتور محمد عبد الوهاب خفاجى، ومحمود شعبان ومبروك حجاج نواب رئيس مجلس الدولة بإلزام محافظ قنا، ورئيس الوحدة المحلية لمركز ومدينة نجع حمادي بصفتيهما بأن يؤديا إلى رئيس مجلس إدارة شركة توزيع الكهرباء بصفته،  مبلغًا مقداره ( 126 و 253 و 1 )  مليون ومائتان وثلاثة وخمسون ألفًا ومائة وستة وعشرون جنيهًا،  قيمة استهلاك التيار الكهربائي، لإنارة المساجد وتعليق الزينة في شهر رمضان بمدينة نجع حمادي، وألزمت المطعون ضدهما بصفتيهما المصروفات .

 

قالت المحكمة: «أنه بمقر الوحدة المحلية لمدينة نجع حمادي، وبإدارة الحسابات اجتمعت لجنة الجرد المكونة من ممثلين عن الوحدة المحلية المذكورة وشركة توزيع الكهرباء، وذلك لفحص مديونيـة شركة كهرباء مصر العليا  المستحقة لها،  وبعـد فحص المستنـدات تبين أنه مستحق لشركة كهرباء مصر العليا،  مبلغًا مقـداره ( 72  و 600  و  279 و 8 )   ثمانية ملايين ومائتان وتسعة وسبعون ألفًا وستمائة جنيهٍ واثنان وسبعون قرشًا،  وتحرر بذلك محضر مصادقة على صحة هذه المديونية ووقع هذا المحضر من أعضاء اللجنة المذكورة وتم اعتماده من رئيس مركز ومدينة نجع حمادي،  وبعد عمل هذه المصادقة قامت الجهة الإدارية بتشكيل لجنةٍ بناءً على تعليمات المراقبة المالية، وبناءً على رأي الجهاز المركزي للمحاسبات  لمراجعة الفواتير الواردة من شركة الكهرباء عن استهلاك دور العبادة، والأضرحة، والمساجد الأهلية، والمجالس القروية التابعة للوحدة المحلية لمركز ومدينة نجع حمادي،  والتي اسفرت أن الفرق هو مبلغًا مقداره ( 126 و 253 و 1 )  مليون ومائتان وثلاثة وخمسون ألفًا ومائة وستة وعشرون جنيهًا  قيمة استهلاك التيار الكهربائي، لإنارة المساجد وتعليق الزينة فى شهر رمضان بمدينة نجع حمادي.

 

 واضافت المحكمة: «أن اللجنة لاحظت أن هندسة كهرباء نجع حمادى تحتسب ساعات تشغيل المساجد والكنائس والأضرحة باثنتى عشرة ساعة، على الرغم من عدم استعمال جميع اللمبات والأجهزة الكهربائية في جميـع أوقــــــــات العبادة بالنسبة للمساجد والكنائس،  وذلك في الوقت الذي تحتسب فيه ساعات  التشغيل للمساجد والكنائس في المدينة بثمان ساعات فقط،  وأنه يوجد بالمساجد والكنائس والأضرحة بعض لمبات النجف التى لا تعمل،  ولم يتم استبدالها ومع ذلك يحسب لها استهلاك تيار كهربائي في كشوف الحصر الذي يتم بمعرفة مسئولي شبكة الكهرباء وفنيي القرى واعتماد رئيس المركز , وأن احتساب استهلاك التيار الكهربائي للمراوح والسخانات والكولديرات في الحصر السابق كان يتم على مدار السنة رغم  أنه لا يتم تشغيلها سوى ستة أشهر فقط في السنة،  وأن فواتير الشبكة الخاصة باستهلاك الكهرباء تقدم إلى الوحدة المحلية دون توضيح المبالغ الخاصة بالشوارع ودور العبادة وتدعيمات الشوارع ودور العبادة ، وأنه كان يتم توصيل الكهرباء للمساجد والأضرحة وتعليق الزينة في الأعياد وشهر رمضان عن طريق الأهالى ومسئولي هندسة الكهرباء  دون الرجوع للوحدة المحلية التابعين لها لوضع القيمة الفعلية المستهلكة بموجب محاضر حصر معتمدة من الجهتين،  وبناءً على ذلك تبين للجنة أن هناك فرق كبير بين ما هو وارد بفواتير هندسة كهرباء نجع حمادى والحصر الفعلي على الطبيعة للاستهلاك الحقيقي وتم تقدير هذا الفرق بمبلغ مقداره ( 126 و 253 و 1 )،  مليون ومائتان وثلاثة وخمسون ألفًا ومائة وستة وعشرون جنيهًا لا غير،  وذلك حسبما هو ثابت بحافظة المستندات المقدمة من محافظ قنا ورئيس مدينة نجع حمادى  بجلسة 4/4/2015» .

 

وأنتهت المحكمة  إلى أن المديونية المستحقة لشركة توزيع كهرباء مصر العليا،  تمت المصادقة عليها من اللجنة المكونة من ممثلين عن الوحدة المحلية لمدينة نجع حمادي وشركة كهرباء مصر العليـا،  ومن ثم فقد أصبحت هذه المصادقة بمثابة عقد تلاقت عليه إرادة الطرفين على نحـو لا يجيز لأي منهما التحلل من الالتزامات الواردة به بإرادته المنفردة بمعزل عن الطرف الآخر  , ومن ثم فإنـــه لا يجوز للوحدة المحلية لمدينة نجع حمادي بإرادتها المنفردة ودون موافقة شركة كهرباء مصر العليـا، أن تعاود النظر بعد ذلك فى الكيفية التى تم بها تقدير قيمة مقابل استهلاك التيار الكهربائي ،  بعد أن استنفذت سلطتها التقديرية الواسعة فى التحقق من صحة الأسس التى تم بناءً عليها تقدير قيمة الاستهلاك الفعلى للتيار الكهربائي قبل أن تقوم بالمصادقة على المديونية المستحقة لشركة توزيع كهرباء مصر العليا، ودون أن تنازع في أسس تقدير هذا الاستهلاك قبل المصادقة عليه» .