واعتمد مشروع تنمية الأسرة المصرية، على آليات محددة فى إعداده، لتتمثل فى دراسة وتحليل تجارب الدول الأخرى، وتعاملها مع قضية الزيادة السكانية، وما تضمنته برامج هذه الدول من حوافز ايجابية وسلبية، كما أنه تضمن رؤية واضحة، تعتمد على إتاحة مختلف الخدمات الاساسية لكافة المواطنين، والمساعدة في الموضوعات المتعلقة بتنظيم الأسرة، وكذا إعطاء عدد من الحوافز الايجابية للأسر تشجيعاً لتحقيق الهدف المنشود، وهو أن يصل معدل الانجاب إلى طفلين بحد أقصى في الأسرة الواحدة.
ويأتي ذلك أيضا في إطار جهود الدولة وتنفيذا لتوجيهات القيادة السياسة لمواجهة مشكلة الزيادة السكانية والتي تمثل أحد أهم التحديات التي تعوق مسيرة التنمية، حيث نصّت الاستراتيجية القومية للسكان "2015 – 2030 " في أحد مبادئها الأساسية على أن "المشكلة السكانية بأبعادها المختلفة تُمثِّل تحدياً يستوجب توفير البيئة المحفزة علي مشاركة الجمعيات الأهلية، كما تتطلب إذكاء الجهود التطوعية لمجابهتها .
ونجحت وزارة التضامن الاجتماعي بقيادة الدكتورة نيفين القباج وزيرة التضامن في تنفيذ مشروع " 2 كفاية" للحد من الزيادة السكانية بين الأسر المستفيدة من برنامج المساعدات النقدية "تكافل" وارتكز على استعادة دور المجتمع المدني فى مساندة البرنامج السكاني، ويأتي مشروع "2 كفاية" ضمن التدخُّلات الرئيسية التي تتخذها وزارة التضامُن من أجل تحقيق رؤيتها في تحقيق التنمية الاجتماعية الشاملة، وتنفيذ برامج متكاملة للتنمية البشرية في المناطق الفقيرة، وتضمين هذه البرامج مكوناً سكانياً لتغيير القيم الإنجابية السائدة.
وأكدت الدكتورة نيفين القباج وزيرة التضامن الاجتماعي أن مشروع" 2 كفاية " يهدف إلى الحد من الزيادة السكانية، وتعزيز مفهوم الأسرة الصغيرة وتصحيح المفاهيم المجتمعية الخاطئة والتي تدفع الأسر إلى كثرة الإنجاب، مع الالتزام بمبدأ عام وهو حق الأسرة في تحديد عدد أبنائها، مع تأمين حقها فى الحصول على المعلومات وفى الحصول على وسائل تنظيم الأسرة التي تمكنها من الوصول إلى العدد المرغوب من الأطفال.
كما أن الفئة المستهدفة من المشروع هما الأسر المستفيدة من برنامج المساعدات النقدية "تكافل" ويستهدف 958,750 سيدة في 10 محافظات، وهى المحافظات الأكثر فقراً والأعلى في معدلات الخصوبة وهى "البحيرة، الجيزة، الفيوم، بنى سويف، المنيا، قنا، سوهاج، أسيوط، الأقصر، أسوان " بالإضافة إلى حي الأسمرات بمحافظة القاهرة.
واستعرضت الدكتورة نيفين القباج وزيرة التضامن الاجتماعي البرنامج السكاني من خلال إطلاق مشروع الحد من الزيادة السكانية بين الاسر المستفيدة من برنامج تكافل " 2 كفاية" ، وارتكز على استعادة دور المجتمع المدني فى مساندة البرنامج السكاني، فكان الهدف الأول للمشروع هو الحد من الزيادة السكانية بين الأسر المستفيدة من مشروع الدعم النقدي "تكافل"، لتحقيق أحد أهداف خطة التنمية المستدامة مصر 2030 وهو خفض معدلات الزيادة السكانية لإحداث التوازن المفقود بين معدلات النمو الاقتصادي ومعدلات النمو السكاني للارتقاء بنوعية حياة المواطن المصري لتحقيق معدل الإنجاب الكلى المستهدف فى 2032 .
وأوضحت الدكتورة نيفين القباج وزيرة التضامن الاجتماعي أن المشروع يقوم بدعم 108 جمعية أهلية تعمل بالتوعية لزيادة الطلب على خدمات تنظيم الأسرة بعدد 2257 قرية / حي بهذه المحافظات المستهدفة ، كما قام المشروع بتطوير وتجهيز وتشغيل عدد (65) عبادة تنظيم أسرة بهذه الجمعيات الشريكة، بعد أن تم تزويدها بالقوى البشرية اللازمة والتي تم تدريبها تدريبها تدريباً نظرياً وعملياً وعلى رأس العمل. ويجدر الإشارة إلى أن وزارة الصحة والسكان تقوم بإمداد عيادات 2 كفاية بوسائل تنظيم الأسرة بالمجان.
وأكدت نيفين القباج أن المشروع مستمر فى تنفيذ حملات طرق الأبواب وتقديم خدمات تنظيم الأسرة من خلال عيادات الجمعيات الاهلية الشريكة مع اتخاذ المثقفات المجتمعيات كافة الإجراءات الاحترازية للوقاية من فيروس كورونا كما أن الوزارة من خلال مشروع "2 كفاية" تعمل على دعم الجمعيات الأهلية لمكافحة الزيادة السكانية، وإذكاء الجهود التطوعية لمجابهة مشكلة الكثافة السكنية، مشددة على أن أهم محورين لحل المشكلة هما التوعية وتوفير خدمات تنظيم الأسرة عن طريق دعم العيادات والجمعيات الأهلية الشريكة مع المشروع.
ويعتمد مشروع " 2 كفاية " على الأساليب العلمية، حيث نجحت الوزارة بقيادة الدكتورة نيفين القباج في إدارة الملف بشكل جيد، وانتهجت طرقا غير تقليدية فى التواصل المباشر مع السيدات المستفيدات من برنامج " تكافل "، من أجل توعيتهم بخطورة الزيادة السكانية ليس فقط وإنما يمتد المشروع لتوفير كافة الخدمات المتعلقة بتنظيم الأسرة من خلال عيادات تم انشاءها بالتعاون مع الجمعيات الأهلية لتوفير وسائل تنظيم الأسرة للسيدات مجانا ، كما يتم ميكنة نظام إدارة المعلومات الخاصة بالمشروع واستحداث تطبيق " الصحة المتنقلة" للمستفيدات من المشروع، كما أن مشروع 2 كفاية ركز على القرى والمحافظات الأكثر فقرًا، والأعلى خصوبة، وهم 10 محافظات بداية من الجيزة إلى الصعيد والبحيرة، لافتة إلى أنها وجدت الأماكن الأعلى في الخصوبة هي الأكثر احتياجًا للخدمات التوعوية.
ويأتي مشروع 2 كفاية ضمن التدخُّلات الرئيسية التي تتخذها وزارة التضامن من أجل تنفيذ رؤيتها فى تحقيق التنمية الاجتماعية الشاملة، وتقديم برامج متكاملة للتنمية البشرية فى المناطق الفقيرة، وتضمين هذه البرامج كمكون سكاني لتغيير القيم الإنجابية السائدة، حيث تم التعاقد مع الجمعيات الأهلية بالمحافظات المستهدفة وتدريب كوادر الجمعيات الأهلية الشريكة لإدارة المشروع بالجمعيات الأهلية الشريكة وتدريب المتطوعين للعمل كمثقفات مجتمعيات، كما تم افتتاح عيادات بالجمعيات الأهلية الشريكة وتدريب الأطباء والتمريض العاملين بعيادات تنظيم الأسرة بالجمعيات الأهلية الشريكة تدريباً نظرياً وعملياً.
وأطلقت وزارة التضامن الاجتماعي العديد من الورش التدريبية لمشروع الحد من الزيادة السكانية بين الأسر المستفيدة من برنامج تكافل " 2 كفاية "لفرق الأطباء والتمريض في عيادات "2 كفاية" المطورة وذلك وبالتعاون مع وزارة الصحة والسكان كما تم إطلاق "مسرح الشارع"، أحد أدوات برنامج "2 كفاية" لمواجهة الزيادة السكانية بين أسر تكافل، والذى يستهدف لنشر التوعية بخطورة القضية السكانية ورفع وعى الأسر المستفيدة بمفهوم الأسرة الصغيرة حيث يعمل البرنامج على الحد من الزيادة السكانية كما تم تدريب مجموعة من مدربي المثقفات المجتمعيات لا عدادهن لتنفيذ سلسلة من الدورات التدريبية لعدد 2000 مثقفة مجتمعية لتنفيذ حملات التوعية المُباشرة ببرنامج الحد من الزيادة السكانية داخل القرى بالمحافظات المستهدفة ، وذلك على مستوى محافظات المشروع وتتم الدورة استنادا على مادة علمية موحدة، تعمل على تصحيح أهم المفاهيم الاجتماعية، والدينية، والصحية الخاطئة والتي تؤدي إلى كثرة الإنجاب، بالإضافة إلى جزء خاص بمهارات التواصل، وحل المشكلات
من جانبه أوضح الدكتور عمرو عثمان مساعد وزير التضامن والمشرف العام على مشروع " 2 كفاية " بوزارة التضامن أنه منذ بدء عمل الشروع في يناير 2019 وحتى الأن ، تم عمل 8,8 مليون زيارة طرق أبواب عن طريق 1234 مثقفة مجتمعية مدربات تدريباً جيداً على تصحيح المفاهيم الصحية والمجتمعية والدينية الخاطئة حول تنظيم الأسرة، مما كان له الأثر في قيام السيدات المستهدفات بعمل أكثر من 1,5 مليون زيارة إلي عيادات تنظيم الأسرة بوزارة الصحة وعيادات 2 كفاية، إلى جانب أنه تم تنفيذ 4,300 ندوة حضرها حوالى نصف مليون رجل وسيدة.
وأضاف "عثمان " أنه تم عمل 40 مسرحية "مسرح شارع" بأهم الميادين والشوارع الرئيسية بالمحافظات المستهدفة، وكذلك 22 عرض تفاعلي على المقاهي مستهدفاً الرجال والشباب كما كان للحملات الإعلامية الموسعة دور كبير فى نشر الوعى بتنظيم الأسرة، مثل الحملات التليفزيونية والإذاعية "بالعقل كدة ... تقسمها على خمسة ولا على إثنين"، وحملة السند مش العدد ... 2 كفاية، إلى جانب البرامج الإذاعية الاجتماعية كبرنامج "الناس الطيبين"، أو البرامج الدينية كبرنامج "دقيقة أسرية"، وذلك أيضاً لتصحيح المفاهيم المجتمعية والدينية الخاطئة
وعن دور المشروع في الخطة القومية لتنمية الأسرة المصرية، أشار "عمرو عثمان " إلى أنه خلال عامين من إطلاق الخطة سيعمل المشروع بـ 20 محافظة، وسيصل عدد العيادات إلى 400 عيادة بالجمعيات الأهلية بقرى حياة كريمة وسيتم تدريب 2000 طبيب وممرضة بها، وكذلك سيتم تنفيذ 12 مليون زيارة منزلية، و30 ألف ندوة، و500 فاعلية مسرح شارع لافتا الى أنه تم تطوير دليل طرق الأبواب لتوعية الأسرة وتصحيح المفاهيم المغلوطة حول زيادة الإنجاب ،كما ان مشروع "2 كفاية " يستهدف توعية المستفيدات من برنامج "تكافل " تحت سن الأربعين عاما، وذلك بالتنسيق مع وزارة الصحة، ويعمل المشروع على توعيتهم بخطورة الزيادة السكانية
وفيما يتعلق بتقديم خدمات تنظيم الاسرة من خلال عيادات الجمعيات الاهلية الشريكة خلال عام أوضح "عمرو عثمان" أنه تم تطوير وتشغيل عيادات تنظيم أسرة بالجمعيات الأهلية الشريكة وكذلك تم تدريب الأطباء والتمريض العاملين بالعيادات الجديدة تدريباً على رأس العمل بجانب تنظيم عرض مسرح "سكر برة" خلال الفترة الماضية وهو عرض درامي في المقاهي العامة يقدم من خلاله الممثلون نماذج مجتمعية التقوا في مقهى للهروب من الضغوط والمشاكل التي يواجهونها نتيجة إنجاب العديد من الأطفال، حيث تم تنفيذ عروض مسرحية باسم "سكر برة" بالمحافظات العشر المستهدفة وبحي الأسمرات وحضر هذا العرض الكثير من الرجال والشباب وسط اتخاذ الإجراءات الاحترازية.